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来源:宣城新闻网地区:伦理剧发布:2020-01-05

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时事大家谈:美国的对华战略核心—习近平?
美国总统拜登就任伊始,华盛顿将如何调整对华政策备受关注。从拜登的外交和国安团队主要成员的公开表态来看,新政府将在很大程度上延续特朗普政府的强硬姿态,尽管他们也表示要在一些领域与北京合作。
与此同时,北京频繁向华盛顿喊话,呼吁美中两国展开合作,让两国关系“重回正轨”。
拜登政府如何实现与北京既竞争又合作?美国应该出台什么样的整体对华战略?日前,有前美国政府资深官员匿名发表文章,呼吁美国的长远对华战略应聚焦中共最高领导人习近平。把习近平作为美国对华战略的核心是否可行?
乔治亚理工大学纳恩国际事务学院教授王飞凌认为,前美国政府资深官员模仿冷战时期美国外交官乔治·凯南的风格,以匿名的形式发表在大西洋理事会(The Atlantic Council)和美国政治新闻网站Politico上的文章大体上是重申了美国现有的对华战略方针,并没有太多新的内容。
文章提出把中共总书记习近平和中共9100万党员区分开来有其合理性,但如果把美国的对华战略建立在此基础上,这有些脱离实际,而且也不够全面。
他说:“我认为这篇文章其实把习近平跟中共领导层分开,认为只要把习近平制裁住、限制住,可以回到所谓的2013年之前的中美关系,或者2013年之前的中国外交政策,就万事大吉了,就可以休息了、就好了。其实我觉得这个看法有问题。为什么呢?因为他看不到这些年来的变化,回不到2013年以前了。另外他看不到中国的外交政策虽然可以说是中国共产党一手包办,但绝对不是习近平一个人的问题。因为最近中国在海外的一些做法、一些政策,从胡时期,甚至江后期就已经开始了。而在毛泽东时代更是大张旗鼓,只不过邓时代和江初期有点低潮而已。所以完全归到习身上可能犯了错误,有点认识上的不足。最后一个我想谈的这篇文章的问题就是,它认为回到2013年之前是完全取决于美国,这是完全不切实际的。中国已经变得强盛了,而且中共也变得非常有自信心,它的想法绝对不是说美国做一两件事情就可以改变的。从这一点上,这篇文章其实还是有点老生常谈。”
王飞凌认为,美国的对华战略业已形成。这体现在特朗普政府离任前前提前解密了美国印太战略框架文件。而拜登政府很可能会继承并延续特朗普政府留下来的这套战略,只会在战术上做出一定调整,包括更紧密结合盟友、加强在人权、新疆和香港等领域给北京施压,以及在气候变化等领域寻求与北京合作,也就是构建竞争与合作并存的对华关系。
但美国圣托马斯大学国际事务副教授叶耀元认为,华盛顿希望与北京建立竞争与合作并存的关系未必能行得通,其原因在于任何竞争都可能会越过中共划下的所谓“核心利益”红线。
他说:“任何想要去改变共产党可以继续在中国获得权力或者是坐着自己的宝座的一个策略都是违背中国核心价值的。就是说推动市场化某种程度违背了中国核心价值,打下防火墙也违背共产党的核心价值。或者是中国现在要去维系自己共产党的政权,透过一带一路,透过大撒币的策略,想办法要去创造另一个国际秩序,这个某种程度对美国来讲当然是不乐见的。可是从中国的角度来看,只要美国要在这个区块里面跟中国竞争,也是违背中国核心价值的。就是说现阶段来讲,美国各个策略都会违背中国的核心价值。美国原先想要做的其实是把中国拉回美国创建的自由主义的国际秩序,在国际组织,不管是联合国,不管是世卫组织,不管是各式各样的国际组织里面,在这个组织里面进行竞争。但这种竞争,现阶段来讲已经为时过晚。因为中国已经要抛弃这些制度,而去创造自己的一个国际社会了。”
叶耀元表示,未来美国制衡中国所面临的挑战将更加严峻。
他说:“也就是说中国跟美国,从美国国务院的角度看有两个比较核心上的冲突。冲突点就在于,第一,民主与非民主之争;第二,市场与非市场经济之争。也就是说如果我今天在思考美国的政策应该怎样去执行的时候,美国想要达到的目标是让中国进行一个民主化,或中国进行一个市场化的方式而去采取它的外交策略。这个外交策略尤其是搭上了这十来年所谓的中国崛起的现象,而导致中国从过去可以被美国控制或可以跟美国同出一气加入国际组织,或由美国带领让中国进入世界各个不同环节里面去互动的一个国家变成一个竞争者的态势。当中国变成美国的竞争者之后,美国现在需要的战略思维其实完全不一样。过去它可以去谈说,我可以慢慢地等你民主化,我慢慢地等你市场化。现在不是的,现在是用民主化、市场化做为一个口号,想办法要去制衡你。因为它不希望美国做为世界霸权的角色被中国给取代。这也就是说,过去这些相对来说简化的一个战略模式在现今来看反而非常地适用。因为中国现在已经不是吴下阿蒙了,它基本上是美国霸权的一个挑战者。未来美国制中的一个方式理论上只会更加严峻而不会更加松懈。”
乔治亚理工大学的王飞凌表示,美中之争现在已经升级成两种制度和两种价值观的冲突,而美国应该在普世价值方面做好功课,使美国对中国的优势继续保持下去。
他说:“中美之间的争执和竞争很大程度上其实就是关于价值之争、观念之争。就是什么样的行为规范、什么样的法制、什么样的政治制度、什么样的世界秩序、什么样的人权、什么样的民权等等。所以如果美国能够把这面大旗好好举上,把自己家里的事情做得更好,那么在这个价值上,美国的优势还会保持下去,或者更强大。很重要的一点就是怎样去做。美国就应该像当年的里根总统那样,把中国拆散防火墙做为一个重要要求。你想做生意可以,我们想投资可以,你想来访问也可以,你把家里孩子送来美国上学也可以,你到美国来买卖股票都可以,但是你要把防火墙给拆了,让信息能够自由流动。让具有非常创造性的、非常辛苦工作的中国人民也有一样的权力接触到最新的信息,能够做出他们自己的判断。这样美国所倡导的普世价值,尽管我们自己并不是十全十美在美国实现了… 这些普世价值,会在中国产生革命性的效果,也是对中国老百姓功莫大焉,益处无穷。”
本期时事大家谈完整版: 美国的对华战略核心—习近平?
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