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来源:商界网地区:伦理剧发布:2020-01-05

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美国新任总统拜登美东时间星期三宣誓就职,正式成为美国第46任总统。香港各大传媒高度关注拜登就职典礼,多家电视台及网媒直播报道现场实况,多份主要报章星期四以头版头条大篇幅报道拜登就职,并关注新政府的对华及对港政策。
有学者分析,拜登政府将会延续目前美国朝野对华强硬的共识,但前提是首先要重建美国与其他西方国家的同盟关系,而北京在拜登宣誓就职之后才宣布制裁前美国国务卿蓬佩奥等28人,反映北京并非针对拜登新政府,预期美中关系或有新开始。
78岁的拜登香港时间星期四(1月21日)凌晨在美国联邦最高法院首席大法官罗伯茨监誓下,在首都华盛顿国会山庄宣誓就任美国第46任总统,亦是宣誓就职时最年长的总统。
香港主流传媒高度关注拜登就职
经历过刚卸任的特朗普总统管治下美中关系尖锐对立的时期,香港各大传媒高度关注拜登就职典礼,多家电视台及网媒星期四凌晨直播报道现场实况,多份主要报章星期四以头版头条大篇幅报道拜登就职,并关注新政府的对华及对港政策。
《苹果日报》头版大标题是“就职总统、拜登吁团结全球盟友”,中间最显著的大标题是“外交重点、中国是最大威胁”。
内文报道,经历前朝特朗普政府治下动荡四年,拜登接掌的是一个面对严重分裂、内忧外患的国家,他在就职演说中多次强调“团结”,又提到会修补跟盟友的关系,再次与世界连结。新国务卿人选布林肯(Antony Blinken)较早前替拜登政府宣示外交方向,表明中国无疑是美国当前最大威胁。
拜登新政府对华对港政策成焦点
《明报》头版头条大标题是“拜登就职、团队率先向华施压”,小标题为“国务卿提名人认同前朝强硬取态”。
内文报道,在拜登正式上任之前,他提名的内阁人选星期二(1月19日)在参议院听证会率先展示对华强硬态度,获提名出任国务卿的布林肯表明,认同特朗普对华采取更强硬态度,但不同意其采取的方法;获提名为财政部长的耶伦则称中国为“最重要的战略竞争对手”。拜登政府未来对华政策取向备受关注。
《明报》谈到台港议题表示,布林肯指香港“民主正被践踏”,又称他希望美国能接纳一些逃离香港的人,“他们逃离因捍卫民主权利而受到的打压”,并会认真审视香港的自治情况。
《明报》亦关注台湾驻美代表萧美琴有获邀参与拜登就职典礼,民进党称这是1979年断交以来首获正式邀请,比照外交使节团的入场安排,而非以往由国会议员提供一般入场券参与。
刘锐绍指香港只是中美角力一张牌
时事评论员刘锐绍接受美国之音访问表示,香港传媒关注美国总统就职典礼是惯常的新闻规律。不过这次拜登上台因为前总统特朗普过去两年使用“香港牌”,比以往的美国总统有较多政治操作,令更多香港人关心拜登未来的对华及对港政策,他认为香港从来只是中美角力的一张牌。
刘锐绍说:“(香港人)这个关注会否导致拜登以后对华、对港(政策)是会比较强硬或宽松,究竟怎样呢﹖我觉得关键其实现在中美之间,双方的政治、经济、外交、国际利益的考虑;香港从来只是中美角力的一张牌,所以香港人关注(拜登就职)是一件好事。因为这件事是希望能够做到‘互借东风',但是实际那个效果还要观察中美双方那个实力对比,或者出招那个方法究竟是怎样。”
拜登仍会摆出对华强硬姿态
刘锐绍分析认为,拜登政府的对港政策是服从于对华政策。他认为对华政策有两大特点,首先是延续特朗普的强硬政策为主,但是拿捏的情度会较有章法。刘锐绍又表示,拜登的对华政策不会重返前总统奥巴马或克林顿的年代,因为当时美中两国的经济实力比较悬殊,而目前两国差距已经拉近至七比三,如果美国被中国进一步拉近经济差距到六比四,他认为美国会感到忧虑,因此拜登仍然会摆出对华强硬的姿态。
刘锐绍说:“大家可以看到在昨天的就职礼上,台湾的代表萧美琴是获得正式的邀请,而不是好像过去那样是由国会议员发出入场券的间接邀请的。这些都是显示到拜登的对华政策上,某程度上都会是延续特朗普的政策,只不过是说尺度的松紧问题而已。另外一个要注意的是,即使拜登他在昨天的(就职)演辞里面,没有很明显说他的对华或对港政策是怎样,但是他未来的班子的人选已经有姿态的显示。譬如国务卿的人选布林肯,他已经谈到香港逃亡人士要多加协助,在香港的人权问题上他仍然是会多发声,而这个亦是美国共和党与民主党两边的一个共识来的。”
刘锐绍表示,拜登政府的国务卿人选布林肯表明,会多加协助香港的逃亡人士,在香港人权问题上估计会多发声,延续前朝(特朗普政府)对华及对港政策的共识,而财长人选耶伦亦表明,中国是“最重要的战略竞争对手”。
刘锐绍说:“美国的财长人选耶伦也谈及,就是要采取一切的工具,与西方世界联盟,才可以应对中国的崛起。种种的态势可以看到香港的问题,包括有没有实质作用的制裁都会出现的,只不过是说究竟那个力度拿捏得怎样,以致效果是否立竿见影,这个就是下一步要观察的地方。”
袁尔昌预料对华强硬中减少对抗
香港时事评论员、香港大学政治与公共行政学系荣誉讲师袁弥昌接受美国之音访问表示,拜登政府将会延续目前美国朝野对华强硬的共识,但前提是首先要重建美国与其他西方国家的同盟关系,才能够实行对华强硬的政策。
袁尔昌表示,新一届白宫国家安全委员会出任印太事务协调官的坎贝尔(Kurt Campbell)最近撰文剖析他的印太布局蓝图。袁尔昌认为,坎贝尔的说法出奇地温和。
坎贝尔的说法主要有三个方针,包括权力的平衡、建立一个有认受性的秩序,以及连结美国的盟友。袁尔昌认为,坎贝尔的印太布局反映出,拜登新政府的对华态度应该会是强硬中减少对抗。
袁弥昌说:“你会见到他(坎贝尔)是为了要重新建立一个同盟关系,所以才会有能力去平衡中国在印太地区的势力。但是他也说得很明白,就是接下来在印太地区希望建立一个各方认受的秩序,这个秩序是有预(备)到中国的席位在里面。所以各方面都见到,其实他(美国)不是特别想同中国去对抗,只不过想印太地区有一个双方都能接受的一种平衡,有一个可控的局面在其中。”
预期美中关系或有新开始
至于美中关系的发展去向,袁弥昌分析认为,前美国国务卿蓬佩奥在卸任前强烈批评中国在新疆进行种族灭绝,而北京留手到拜登宣誓就职之后才宣布制裁蓬佩奥等28人,反映北京并非针对拜登新政府,他预期美中关系或有新开始。
袁弥昌说:“它(北京)都提及到这个(制裁)是关于前朝(特朗普政府)的事。即是我(北京)不是要同你(拜登政府)过不去,但是我要报复前朝搞了很多事出来的人士。所以这里综合我之前所提及的分析,就是其实会有一个都算是中美之间的新开始,刚开始至少是会比较温和一点的。”
香港在美国印太新布局中未有角色
袁弥昌表示,一直以来美国民主党比较关注人权议题。但是他认为,新任主管印太地区的官员坎贝尔暂时还未看到新的布局中有香港的角色,他认为拜登政府会重返以往权力平衡的概念。
袁弥昌说:“他(坎贝尔)真的会回到一个不但是大国外交,还要是回到一个叫做比较古老些的,叫做‘权力平衡’balance of power的概念。这里面我看不到香港可以扮演一个太大的角色,所以我会预期,香港暂时会比较平静一些。以及你可以见到,中方之前做的事情其实都是故意的。(我认为)它(北京)想是在拜登上台之前,它要拘捕或者要做的行动,其实大部份都做了。所以它(北京)都想同拜登有一个Clean Start,有个新的开始,我相信这个都是符合双方的意愿。”
亲北京的香港《星岛日报》星期四以头版头条报道拜登就职,大标题是“拜登:没有团结没有和平”。
社论分析拜登整个就职仪式以“美国团结”为主题。他高举团结大旗,因为美国正面对前所未见的大分裂困境,包括政治上的左右撕裂,社会上的贫富悬殊和族群对立。
社论认为,若果拜登在任内不能弥合这些深深的裂痕,美国将无法向上提升,还会向下沉沦。 《星岛日报》的社论称,特朗普四年狂妄造成的创伤太重,拜登要收拾残局,将举步维艰。

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